重庆电力建设总公司安全生产委员会2017年第三次会议纪要

发布日期:2017-09-13 字号:[ ] 分享

2017年9月12日,公司安委会召开了2017年第三次会议。会议由安委会副主任杨杰虎主持,公司安委会成员及安委会办公室成员参加了会议。

会议听取了公司2017年安全生产工作情况汇报和安全生产大检查通报,讨论通过了2017年已竣工工程安全风险抵押金兑现事宜,全面征求了安委会成员对公司安全管理工作建议,安委会副主任杨杰虎受主任向贵霖托,对公司安全生产工作作了重要指示。

现将会议内容纪要如下:

一、安委会办公室汇报了公司2017年安全生产总体情况、主要工作开展情况、存在的主要问题、改进工作建议和下阶段重点工作安排。

(一)安全生产总体情况。公司严格履行企业安全生产主体责任,安全生产“四个责任体系”履职尽责到位,认真做好了安全管理制度建设、安全生产调研、安全风险分级管控、隐患排查治理闭环、安全检查自查督查等工作,没有发生安全生产事故,安全生产管理目标和事故控制目标受控,安全生产总体稳定。

(二)从六个方面总结了公司今年以来取得的安全管理工作成绩,深刻剖析了安全生产存在的共性问题和各业务板块个性问题。共性问题主要表现在:一是贯彻落实上级安全要求缺少具体的工作措施;二是项目安全生产目标未能覆盖项目领导班子成员和职能部室;三是安全生产费用统计数据不详实;四是安全监督体系监管有盲区;五是安监队伍整体素质提升不够。

(三)从四方面提出了改进安全工作的建议:一是建议送变电建设工程公司、检修公司、贞丰电厂、电自一、基础公司等单位安全总监尽快配置到位;二是建议进一步加强联营项目安全管理,高度重视联营单位综合实力考察、管理力量配置、安全费用投入、项目信息报送问题,针对性解决联营项目安全管理难点;三是建议制定隧道施工工法,强制配备必要安全设施;四是建议选择信誉度高、有资质的医疗机构进行职业病体检,确保体检结果真实性。

(四)重点安排部署了下阶段工作任务,一是持续开展好安全生产大检查,加大安全生产责任制落实、安全风险管控、隐患排查治理、标准化建设、汛期安全、应急管理等工作的检查力度和深度;二是抓住输变电项目风险管控这个关键领域,重点抓好输变电工程基础开挖、立塔放线、隧道施工、电缆敷设、施工用电等关键点作业过程监控及隐患排查治理闭环;三是10月份召开输变电安全专题工作会,聚力解决安全管理难点,切实扭转输变电工程项目安全生产被动局面;四是9月21日、22日组织专职安全员及生产、技术系统主要管理人员安全培训,提高项目安全管理水平;五是紧紧抓住分包队伍这个关键群体,把提升事故防范能力作为重点,严查安全问题、逗硬隐患整治,严格评价考核分包队伍;六是按照股份公司安全生产应急预案模块和范本,公司10月份完成应急预案的修订、审批、发布、备案等工作。

二、安全环保部通报了公司2017年安全生产大检查阶段性工作。

自7月份开展安全生产大检查以来,公司领导带队9个安全检查组,18次深入28个工程项目安全检查考核,集中整治闭环安全问题131项、下发整改通知单19份、约谈2家分包单位。会上重点通报了溉澜溪片区架空线路下地工程、沙坪坝桐子湾变电站送出工程、烧炭嘴220kV钱部供电工程、涪陵石沱110kV线路工程、沙坪坝新桥110kV变电站工程、广西玉林110kV送出工程、巴南110kV炒油场输变电工程、百色220kV输变电工程、栖凤110kV输变电工程、开县电厂检修运维项目、鸿笙苑工程安全生产存在的主要问题。

三、听取安委会全体成员对公司安全管理工作的建议。

安委会成员结合各自安全生产管理职责,提出了七个方面的建议:一是凡公司安全检查督查中发现责任单位领导在安全生产管理中未严格履职,要及时将考核问题反馈至公司人力资源部,同时加大责任单位月度考核力度;二是安全管理制度按股份公司规定,结合实际及时制定、修订完善并严格执行;三是严肃公司安全管理制度的逗硬执行,不能因人因事而异;四是按性质、类别分类统计安全问题,安全隐患闭环问题要重点复查验收,结果须通报;五是深层次研究分包项目安全设施投入、安全生产费用管理等问题,建议借鉴业主对施工单位的管理方法,对安全生产费用在合同中单列,由生产部门、合同管理部门负责管理和考核;六是召开分包项目专题工作会或月度例会,总结、安排工作,建立起巡查机制,切实加强生产履约、过程监管、风险管控、管理力量等方面工作;七是加强党的十九大期间的安全生产工作,各单位要再检查、再落实安全生产大检查工作,以稳定压倒一切,坚决遏制事故。

四、会议讨论通过了佑宁变、万峰湖变、宁东电厂、奉节电厂、玖龙纸业5个已竣工工程安全生产风险抵押金奖励兑现事宜,同意根据《重庆电力建设总公司安全生产奖惩办法》,按照1:2比例,兑现佑宁变、万峰湖变、宁东电厂、玖龙纸业4个工程项目的安全生产风险金奖励144139元,奉节电厂工程因发生非生产意外事件不受奖。

五、安委会副主任杨杰虎要求大家要用更敏锐的思路、更扎实的作风、更高的认识抓好安全工作,要创新安全生产管理手段和方法,创造性地开展好安全生产工作,提出了八项工作要求。 

(一)进一步落实全员安全生产责任制。公司总经理至每位员工,各职能部门都有各自安全生产职责,落实好职责就是落实安全责任制。公司安全生产“四个责任体系”要切实开展工作,真正尽职履责,确保各自工作的真开展、真落实。只有各级人员认真履行好各自岗位的安全生产责任,才能确保公司安全生产。

(二)切实做好党的十九大期间安全生产工作。党的十九大将于10月18日召开,国家、政府、行业、股份公司高度重视此期间的安全生产工作,出台了一系列保平安、保稳定、保安全的措施,要求坚决防范和遏制安全事故,以优良的安全生产业绩迎接党的十九大胜利召开;要求切实做好党的十九大期间应急值守、领导带值班制度,与上级要求保持高度一致,喜迎党的十九大召开。

(三)进一步加大安全考核力度。安全生产大检查工作总体开展较好,安全隐患排查治理取得一定成效,但安全执法总体偏软,考核数量较少,考核力度须加大、加重,同时还要在月度考核中具体体现考核情况。

(四)专题研究分包项目管理工作。通过近期安全检查发现,分包项目(尤其是联营项目)的安全生产存在较大的系统性风险。针对分包项目管理难度较大的问题,一是公司尽快召开专题会研究,切实加强合同、安全投入、检查督查、风险管控等工作。二是切实抓好分包安全,强化入场审查、过程监管、风险旁站、技术指导、考核评价等工作,切实提升分包单位自身安全管控能力;三是对问题严重或不作为的分包单位,进行再约谈、再检查、再考核,对不重视安全生产、履约能力差的分包单位,进入“黑名单”,永不录用。

(五)加强输变电工程、生技项目的安全管控。总结近年公司安全生产情况,结合今年全国输变电项目发生的事故看,输变电项目仍是公司安全管控的重点,下一步重点做好三个方面的工作。一是10月份召开公司输变电工程安全工作专题会,全面落实变电站、线路工程现场关键点作业安全措施,送变电工程公司认真做好会议筹备工作;二是安全环保部要加大输变电项目安全检查的力度,重点关注隧道施工、基坑开挖、立塔放线等工作。三是送变电工程公司要加强项目经理的培训、教育工作,从思想上提高项目经理对安全生产工作的认识,在业务上提高他们的管理水平。

(六)加强施工现场安全风险管控。持续抓好“五大风险”管控,再细化、再落实施工现场高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电等危险性较大的安全风险措施,全面执行股份公司关于施工营地建设、斜井、脚手架施工的三个强制规定,坚决遏制事故发生。

(七)高度重视职业病防治工作。随着公司业务多元化拓展,公司已把职业健康防治与安全生产并重管理,各单位要清楚认识、认知到职业健康工作的重要性,切实改善作业环境、正确配备防护设施、落实防尘降噪措施,做好作业人员职业危害因素的告知、预防和岗前、岗中、离岗体检工作,从源头上控制职业病发生。

(八)明确二级单位安全总监配备。按照公司安全总监管理办法,公司直管项目、送变电建设工程公司应配备专职安全总监,人力资源部负责落实。其他业务公司、专业分公司按要求配备兼职安全总监,提出意见后报公司决定。

 

参会人员名单:张喜、杨杰虎、王 松、张兴锋、文 平、王 雨、彭 明、王少文、邓章才、何永锋、汤赓、肖汉清、周汉春、杨永光、杨 珂、廖 蓉、吴 波。






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